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2019年發(fā)生諸多與安防緊密相關(guān)的熱點事件，直接左右了安防行業(yè)的發(fā)展。這些事件既關(guān)系到民生，也影響著國家與社會的穩(wěn)定。在此，OFweek安防網(wǎng)就帶著大家來一一盤點這些安防大事件！

一、2019年國務(wù)院一號文件再提雪亮工程

2月19日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》發(fā)布，繼2018年農(nóng)村雪亮工程建設(shè)首次寫入中央一號文件之后，2019年的一號文件同樣繼續(xù)強調(diào)了加強農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。

文件第六條第三點明確指出：要完善鄉(xiāng)村治理機制，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、地質(zhì)災(zāi)害等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查和專項治理。加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系，繼續(xù)推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。

OFweek點評：雪亮工程主要是針對農(nóng)村地區(qū)治安防控的監(jiān)控項目，旨在通過各級的綜治中心和指揮平臺，將視頻圖像信息系統(tǒng)縱向下延至縣、鄉(xiāng)、村，同時利用系統(tǒng)拓展在安防、社會治理、智慧交通、民生服務(wù)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，通過建設(shè)各類視頻監(jiān)控點，實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。

雪亮工程既是打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下加強和創(chuàng)新社會治安防控體系建設(shè)的重要途徑，也是對天網(wǎng)工程、平安城市等視頻監(jiān)控全覆蓋工程的鞏固和延伸，是在原有視頻系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行系統(tǒng)性的創(chuàng)新應(yīng)用，是針對農(nóng)村安防建設(shè)的群眾性工程，是公安專業(yè)化聯(lián)網(wǎng)平臺的重要補充延伸，有助于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型城市治理格局。

二、《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2022年）》發(fā)布

2019年3月，工業(yè)和信息化部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺聯(lián)合發(fā)布了《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019－2022年）》（以下簡稱《行動計劃》），其中要求推動超高清技術(shù)在安防監(jiān)控、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、交通管控等領(lǐng)域的應(yīng)用。

《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2022年）》提出堅持“4K先行、兼顧8K”的總體技術(shù)路線，實現(xiàn)我國超高清視頻產(chǎn)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。

OFweek點評：《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2022年）》的發(fā)布，加快了推進超高清監(jiān)控攝像機等的研發(fā)量產(chǎn)；推進安防監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造；支持發(fā)展基于超高清視頻的人臉識別、行為識別、目標分類等人工智能算法；提升監(jiān)控范圍、識別效率及準確率；打造一批智能超高清安防監(jiān)控應(yīng)用試點。

此方案發(fā)布后，�？�、大華等超高清視頻監(jiān)控行業(yè)的巨頭，市值和營收均有上漲，同時也不斷有超高清攝像機和顯示屏類目的新品誕生，由此可見政策對安防行業(yè)的影響力。

三、宇視加入阿里系

5月27日晚，北京千方科技股份有限公司發(fā)布公告稱，公司獲得阿里巴巴集團36億元入股，并與阿里云簽署合作協(xié)議，具體合作領(lǐng)域包括但不限于：智能交通領(lǐng)域，雙方共同推進交通行業(yè)智能化應(yīng)用解決方案；邊緣計算領(lǐng)域，雙方共同推進“云＋邊＋端”的全鏈路解決方案。合作方式包括技術(shù)研發(fā)合作、市場推廣合作以及項目落地合作。

OFweek點評：在杭州，城市大腦的落地讓人們看到了阿里的實力，但是它的短版是不具備眾多智能交通或者智能安防產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，而千方科技的宇視卻恰恰可以扮演這樣的角色，其精工制造的品質(zhì)，能成為阿里云城市大腦與算力的重要的承載平臺，阿里、千方、宇視、浩鯨云這個陣容，儼然是智能交通領(lǐng)域大結(jié)局陣勢，未來充滿無限想象空間。

阿里雖然對傳統(tǒng)的安防市場看不上眼，但對于未來的智慧城市或是智慧大腦市場卻“垂涎”已久，無論是公共安全還是智能交通，都是城市智慧化的重要組成部分，無論是阿里還是�？�，僅僅談?wù)摪卜朗袌鲆呀?jīng)無法凸顯自深身的格局，取而代之的是“邊緣計算”以及“生態(tài)”的探討。同時，阿里也通過結(jié)合宇視強化了安防競爭力。

四、“5G正式商用”提供更快捷傳輸

2019年6月6日上午8時，工業(yè)和信息化部向三大運營商中國移動、中國電信、中國聯(lián)通及中國廣電發(fā)布5G商用牌照。我國5G邁出了實質(zhì)性的一步，正式進入商用階段，我國也成為繼韓國、美國、瑞士、英國后第五個實現(xiàn)5G商用的國家。

5G技術(shù)作為下一代通訊技術(shù)，首先保障的是通訊傳輸?shù)膯栴}，而在整個智能安防環(huán)節(jié)中，以視頻監(jiān)控為主的監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)節(jié)涵蓋了整個安防產(chǎn)業(yè)當中主要的數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)，同時也是整個安防領(lǐng)域中市場份額核心的一個環(huán)節(jié)，所以伴隨著5G技術(shù)不斷的深入融合到整個安防產(chǎn)業(yè)當中，先受到影響并被變革的一個領(lǐng)域必然是視頻監(jiān)控。

OFweek點評：超高速、高可靠、低時延等特性的5G技術(shù)，恰好能夠滿足智能安防發(fā)展所提出的訴求。5G技術(shù)的不僅專為移動通訊而設(shè)定，在5G定義的三大運用情景包含移動寬帶增強、海量機器類通信以及低時延通信，這些特性有效解決了視頻監(jiān)控設(shè)備在面向應(yīng)用的過程中通訊傳輸層面的系列問題。

可以說5G技術(shù)所具備傳輸峰值超過10Gbit／s的高速傳輸速率將會有效改善現(xiàn)有視頻監(jiān)控中存在的反應(yīng)遲鈍，監(jiān)控效果差等問題，能夠以更快的速度提供更加高清的監(jiān)控數(shù)據(jù)，而更高清的圖像則預(yù)示著AI技術(shù)應(yīng)用將更加充分。

與此同時，5G所具備的海量機器類通信特性也將促成安防監(jiān)控范圍的進一步擴大，獲取到更多維的監(jiān)控數(shù)據(jù)，這將能夠為智能安防云端決策中心提供更周全、更多維度的參考數(shù)據(jù)，有利于進一步的分析判斷，做出更有效的安全防范措施。

五、國有資金注入安防企業(yè)

捷順科技7月14日晚公告，公司控股股東、實際控制人唐健和劉翠英于2019年7月12日與深圳市特區(qū)建發(fā)智慧交通投資合伙企業(yè)（有限合伙）（以下簡稱“特建發(fā)智慧交通”）簽署了《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，特建發(fā)智慧交通將成為捷順科技的第二大股東。

2019年9月3日，東方網(wǎng)力收到川投信產(chǎn)轉(zhuǎn)來的反壟斷審查通過的批文，根據(jù)此前簽署的相關(guān)協(xié)議，公司控股股東現(xiàn)變更為川投信產(chǎn)，公司實控人由劉光變更為四川省國資委。

2019年11月18日，英飛拓控股股東JHL及實際控制人劉肇懷與深圳市投資控股有限公司簽署《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，JHL擬向深投控協(xié)議轉(zhuǎn)讓其持有的英飛拓5993．38萬股股份，占英飛拓總股本的5％。本次《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》實施完成后，深投控將合計持有英飛拓26．35％股權(quán)，并取得控制權(quán)。

OFweek點評：國有資金的入股，可以給安防企業(yè)帶來充裕的現(xiàn)金流和項目，安防企業(yè)會得到更換的發(fā)展環(huán)境。但是國資入股在給安防企業(yè)提供便利的同時，也一定會帶去國企的基因。

六、美國將中國八家安防企業(yè)列入黑名單

10月7日，美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全局（BIS）在沒有任何事實根據(jù)的情況下，在其官網(wǎng)上宣布，將28家中國組織和企業(yè)列入“實體清單”，其中包括�？低�視、大華科技、科大訊飛、曠世科技、商湯科技、美亞柏科、依圖科技、頤信科技共8家智慧安防行業(yè)公司。

對于美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全局的做法，多家企業(yè)公開作出回應(yīng)，并表示強烈反對。同時，絕大多數(shù)公司還表示，將會在國內(nèi)尋找替代產(chǎn)品并用“自主研發(fā)”來應(yīng)對此次事件。受此次事件影響，海康威視、大華股份在10月8日、9日緊急停牌，并召開投資者電話溝通會。�？低�視、大華股份及時發(fā)布公告表示，納入實體清單不會對公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響及對公司影響可控。

毫無疑問，美方單方面的制裁會對這些企業(yè)造成一定的即時影響。但是從長遠來看，此舉并不會扼制我國安防產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。 一方面在美國單方面停止與我國AI安防企業(yè)合作之后，我國AI安防企業(yè)可以通過加強與其他國家的相關(guān)合作來進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，美此舉也將有助于我國AI安防企業(yè)更加直接的發(fā)現(xiàn)問題，倒逼企業(yè)革新，進一步促進其自主創(chuàng)新的能力。

OFweek點評：從此次被列入“實體清單”的中國科技企業(yè)屬性來看，八家企業(yè)所涉及的人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)均是目前社會關(guān)注的前沿領(lǐng)域。雖然美國打著“擔憂這些企業(yè)威脅國家安全”的旗號，實際上就是“司馬昭之心路人皆知”。想通過打壓中國企業(yè)發(fā)展的手段，全面壓制中國整個科技產(chǎn)業(yè)的崛起速度。

七、2019年CPSE安博會

10月28日－31日，以“大安防、大數(shù)據(jù)、大產(chǎn)業(yè)”為主題的第十七屆中國國際社會公共安全博覽會在深圳會展中心正式拉開帷幕。

華為、中興通訊、英飛拓等企業(yè)均帶來5G＋安防產(chǎn)品的展示。而在12月初，華為更是聯(lián)合云從科技、上海聯(lián)通在上海張江人工智能島首次在國內(nèi)實現(xiàn)5G＋4K＋AI的視頻監(jiān)控落地。

大華股份、佳都科技、東方網(wǎng)力、高新興等企業(yè)都帶來了相關(guān)數(shù)字孿生、智慧孿生、數(shù)據(jù)中臺產(chǎn)品的展示。這些產(chǎn)品本質(zhì)上都是基于前端數(shù)據(jù)采集、中間數(shù)據(jù)匯聚、后臺數(shù)據(jù)應(yīng)用的基本流程，不斷擴大和衍生，應(yīng)用到不同的場景里面。

人工智能也幾乎已成企業(yè)參展的“標配”，越來越多的企業(yè)展出運維智能平臺等平臺類產(chǎn)品。有企業(yè)表示，賣硬件、賣技術(shù)的一次性買賣，遠不如買運維的連續(xù)服務(wù)落地更好。

�？低�視全面展示了Hikvision AI Cloud在軟硬件及解決方案、落地應(yīng)用案例等方面的最新成果。由邊緣節(jié)點、邊緣域和云中心構(gòu)成的“云邊融合”計算架構(gòu)，實現(xiàn)從端到中心的“邊緣計算＋云計算”，真正做到讓邊緣感知更精準、數(shù)據(jù)匯聚更高效、多層認知更智能、分級應(yīng)用更實用。

OFweek點評：CPSE安博會可以說是2019年的安防“盛宴”。室外視頻監(jiān)控將成為全球5G物聯(lián)網(wǎng)解決方案最大市場，這也吸引了無數(shù)視頻監(jiān)控及物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投入到5G的商業(yè)化落地中；

目前城市的智能化進程不斷加速，激增的數(shù)據(jù)也對城市的數(shù)據(jù)治理能力提出更高要求。在此背景下，數(shù)據(jù)中臺應(yīng)運而生，也帶出一個廣闊市場空間，吸引了眾多安防企業(yè)布局其中進行研發(fā)；�？低�視在云邊融合的探索已越走越遠，并取得可觀項目落地成果。

八、軟件定義攝像機發(fā)布

軟件定義攝像機的核心是軟硬件解耦，即可以根據(jù)不同場景為攝像機加載不同軟件和算法，通過多特征的提取與識別，多攝像機的協(xié)同，端云之間的協(xié)同，提升智能分析效率。內(nèi)置實時圖像質(zhì)量檢測與評估特性，并具備自我感知和場景適應(yīng)性的學(xué)習(xí)能力，讓算法和應(yīng)用不斷迭代和演進，能夠廣泛適用于專業(yè)人像、車輛、態(tài)勢感知和電子警察等應(yīng)用場景。

軟件定義最核心的理念主要基于以下幾點：第一，算法可進行持續(xù)增強，同一個算法像有生命力的軟件一樣可以不斷更新和增強，從而改變現(xiàn)有的攝像機算法比較固定的局面；第二，多個算法可以靈活組合，比如人臉＋人體，非機動車和行人，在相同的硬件條件下支持多個算法的并行計算；第三，應(yīng)用場景可以按需定義。

去年，華為發(fā)布了軟件定義攝像機SDC概念，展現(xiàn)了智能安防引領(lǐng)行業(yè)變革的決心。在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的道路上，華為從來不會缺席，今年，華為又發(fā)布了智能安防新品牌：Huawei HoloSens。10月29日，在以“洞見當下，預(yù)見未來——5G＋AI＋視頻，加速千行百業(yè)智能化升級”為主題的華為智能安防產(chǎn)業(yè)峰會上，華為提出面向5G＋AI時代重新定義平臺技術(shù)架構(gòu)，將SDC（軟件定義攝像機）升級為HoloSens SDC，將IVS（智能視頻云）升級為HoloSens IVS，以新生態(tài)、新平臺加速5G＋AI時代千行百業(yè)的智能化升級。

OFweek點評：攝像機的軟件定義，就像人們住的房子，硬件是地產(chǎn)商建好的毛坯，這是非常重要的基礎(chǔ)，而軟件定義就相當于住在里面的人用這個房子過什么樣的生活，是豪華的還是簡約的，是現(xiàn)代的還是古典的，這也是房子生命周期內(nèi)由主人來按需選擇的。

AI時代下，人們也開始選擇各種智能家居來服務(wù)自己，讓生活智能化。所以對于安防行業(yè)來說，軟件定義就是AI時代特征的產(chǎn)物，它的誕生是基于當下產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和未來持續(xù)發(fā)展來考量的。

九、人臉識別技術(shù)國家標準工作組成立

11月，在全國信標委生物特征識別分技術(shù)委員會換屆大會上，人臉識別技術(shù)國家標準工作組正式成立，人臉識別國家標準制定工作全面啟動。

人臉識別技術(shù)在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，給人們生活帶來便利的同時也出現(xiàn)了一系列問題，如技術(shù)精度等性能標準缺乏導(dǎo)致的仿冒身份、用戶授權(quán)被盜用等使用安全問題，人臉信息收集、存儲、處理等使用規(guī)范欠缺導(dǎo)致的信息泄露安全問題，數(shù)據(jù)濫用、隱私保護缺乏規(guī)范等倫理問題。公眾也越發(fā)關(guān)注該技術(shù)在安全性方面面臨的挑戰(zhàn)。因此，行業(yè)亟須從技術(shù)、安全、倫理等角度制定一系列標準和規(guī)范，確保人臉識別系統(tǒng)功能、性能及安全，保障算法與應(yīng)用的準確率，引導(dǎo)技術(shù)健康快速發(fā)展。

此次正式成立的人臉識別國家標準工作組，由商湯科技擔任組長單位，騰訊、中國平安、螞蟻金服、大華、科大訊飛、小米等27家企業(yè)機構(gòu)共同組成。具備從技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)，到應(yīng)用使用、運維保障等全鏈條的豐富經(jīng)驗和深刻理解。

OFweek點評：這些舉措將有效規(guī)范人臉識別系統(tǒng)及相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，提高技術(shù)使用安全性，實現(xiàn)降本增效，促進各技術(shù)開發(fā)商和應(yīng)用商之間的互聯(lián)互通，大大降低制造、開發(fā)和適配成本，幫助行業(yè)更健康發(fā)展。

隨著AI、圖像處理等技術(shù)的成熟和應(yīng)用，在未來幾年人臉識別很有可能像二維碼支付一樣普及。作為一種更為的身份驗證和識別手段，人臉識別技術(shù)已經(jīng)逐步進入到實際應(yīng)用的階段。人臉識別技術(shù)可用于政府、軍隊、銀行、社會福利保障、電子商務(wù)、安全防務(wù)等領(lǐng)域，商業(yè)應(yīng)用空間廣闊。當前，我國金融與安防領(lǐng)域?qū)τ谌四樧R別的需求迫切，產(chǎn)業(yè)將進入爆發(fā)式增長期，預(yù)計未來十年內(nèi)有望形成年銷售額過千億的市場規(guī)模。

十、�？低�視參設(shè)消防公司

12月，�？低�視宣布，公司擬與杭州海康威視股權(quán)投資合伙企業(yè)（有限合伙）共同投資設(shè)立杭州�？迪�防科技有限公司。

公告顯示，�？低�視與跟投合伙企業(yè)將共同投資1億元設(shè)立杭州消防，其中�？低�視以貨幣出資6000萬元，持有杭州消防60％股權(quán)；跟投合伙企業(yè)以貨幣出資4000萬元，持有杭州消防40％股權(quán)。

OFweek點評：在國外，消防與安防不分家，但在國內(nèi)兩者仍然是獨立的發(fā)展，相比較安防，國內(nèi)消防行業(yè)顯得更加低調(diào)。攝像機聯(lián)網(wǎng)的政策紅利讓安防行業(yè)一下子蓬勃發(fā)展起來，近年來機器視覺技術(shù)的融入，智能安防已經(jīng)成為了新的風口。

消防行業(yè)也在這股新的技術(shù)浪潮中得到質(zhì)變的發(fā)展，智能化也被視為消防行業(yè)未來的趨勢。根據(jù)Grand View Research最新的報告研究指出，全球消防安全設(shè)備市場規(guī)模預(yù)計到2025年將成長至1059．2億美元，年復(fù)合增長率約為8．8％。

簡單地說，隨著智能滅火與探測系統(tǒng)的出現(xiàn)、物聯(lián)網(wǎng)的擴散，消防系統(tǒng)的無線集成以及各種安全與建筑規(guī)范的執(zhí)行等因素將推動用戶對于消防的投入。

近兩年，�？低�視、大華股份亦紛紛布局智慧消防市場，并在其智慧消防的解決方案中分別融入了大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)手段，把消防設(shè)施、消防監(jiān)督管理、滅火救援等各要素有機“鏈接”，實現(xiàn)實時、動態(tài)、融合的消防信息采集、傳遞和處理。

結(jié)語：智能安防已經(jīng)在多個領(lǐng)域陸續(xù)落地，從“概念”階段，跨步到“場景落地”階段，家居、安防、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)療、環(huán)境保護等場景皆能看到智能安防的身影，在行業(yè)發(fā)展越發(fā)成熟的背后，我們看到的是國家政策、商業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)轉(zhuǎn)型等多方助力的結(jié)果，也為人們的日常生活增添了安全與便利。