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● 四川建大學(xué)誰(shuí)是贏家？

● 高等教育如何助力四川地級(jí)市跨越式發(fā)展？

● 大學(xué)為什么愿意離開省城來(lái)到地級(jí)市？

● 瘋狂建大學(xué)的背后真的沒(méi)有隱患？

2024／03／28

“尊才、惜才、愛(ài)才；加大資金投入；搭建高質(zhì)量平臺(tái)……”今年兩會(huì)，院士學(xué)者為中國(guó)中西部高等教育如何“雄起”獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

而在中西部，四川的高等教育正在雄起。

2月21日，四川再度新增兩所高等職業(yè)學(xué)校，分別為西昌醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、成都軌道交通職業(yè)學(xué)院。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2017年到2024年四川已新增高校32所，而這還不包括各地設(shè)立的各高校分校區(qū)，若是將新增高校校區(qū)算上，截至2024年3月1日，僅不完全統(tǒng)計(jì)四川新增高校（校區(qū)）就達(dá)到45所！

然而，2017年之時(shí)，整個(gè)四川也不過(guò)109所大學(xué)。短短6年時(shí)間，增長(zhǎng)近1．5倍，足見(jiàn)這些年，四川在教育領(lǐng)域下的功夫。

01

四川為何執(zhí)著建大學(xué)？

細(xì)究四川新增大學(xué)分布情況，建大學(xué)里地級(jí)市是主力軍，新增大學(xué)除4所在成都外，其余均在地級(jí)市。其中宜賓一城貢獻(xiàn)10所大學(xué)（校區(qū)）高居榜首，是德陽(yáng)、眉山的兩倍。

曾在招商中被企業(yè)問(wèn)及人才問(wèn)題的宜賓，彼時(shí)只有兩所學(xué)校，談不上人才，這也一度成為制約宜賓跨越式發(fā)展的短板。被人才問(wèn)題困住的不只是宜賓，還有四川其他各地級(jí)市。

比較2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)及2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，四川各市州中，大量地級(jí)市常住人口為負(fù)增長(zhǎng)，成都的常住人口增加最為明顯，其數(shù)量甚至超過(guò)了四川常住人口增量的總和。這說(shuō)明，四川省各地市州的人口流動(dòng)，很大一部分流向了成都。成都強(qiáng)虹吸仍在持續(xù)帶走地級(jí)市的活力。

目前我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)，未來(lái)，年輕人口將成為更加稀缺的資源。如何吸引更多年輕人，抵抗城市極化虹吸，是橫亙?cè)谒拇ǜ鞯丶?jí)市面前的難題。

北京大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)岳昌君教授的調(diào)查研究表明，高校畢業(yè)生選擇工作地點(diǎn)時(shí)存在兩種顯著傾向：1、回生源地就業(yè)；2、在學(xué)校所在地區(qū)就業(yè)。

建大學(xué)無(wú)疑是這場(chǎng)人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)的最佳切入口。

大學(xué)落地必然帶來(lái)大量年輕人聚集，而年輕人的到來(lái)，勢(shì)必促進(jìn)當(dāng)?shù)叵�費(fèi)的增長(zhǎng)與升級(jí)。

據(jù)艾媒咨詢《2023－2024年中國(guó)大學(xué)城商圈生態(tài)研究與消費(fèi)行為調(diào)查報(bào)告》顯示，截至2023年6月，全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)3072所，2022年中國(guó)高等院校畢業(yè)生數(shù)量已達(dá)到1076萬(wàn)，中國(guó)大學(xué)城商圈平均可覆蓋20．4萬(wàn)人口。隨著高校及其師生數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，消費(fèi)觀念的升級(jí)，師生對(duì)商業(yè)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)的需求隨之增加，加上多數(shù)大學(xué)城校區(qū)在離市區(qū)稍遠(yuǎn)的距離，可以較大限度地聚集城內(nèi)人口在區(qū)域內(nèi)消費(fèi)。

以宜賓為例，曾只有兩所高校，在校人數(shù)2．5萬(wàn)的宜賓，在擁有12所高校后，在校人數(shù)已達(dá)10萬(wàn)人。2017年前，宜賓大學(xué)城所在地還是一片荒地山坡�，F(xiàn)如今已是現(xiàn)代化校區(qū)林立，大學(xué)城門口極具科技感的商業(yè)街也已開門營(yíng)業(yè)。各大連鎖品牌紛紛入駐，吃喝游購(gòu)?qiáng)识喈a(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展。僅7年時(shí)間，荒地山坡已變成了繁華鬧市。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國(guó)大學(xué)城主要消費(fèi)群體月均消費(fèi)集中在501－1000元（49．5％），消費(fèi)頻率為每周1－2次（51．8％）。那么，以每位大學(xué)生月消費(fèi)750元進(jìn)行估算，一所2萬(wàn)學(xué)生規(guī)模的大學(xué)共計(jì)每年帶動(dòng)約1．5億元消費(fèi)。

圖源：宜賓新聞網(wǎng)

中國(guó)傳媒大學(xué)與俺來(lái)也（上海）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司發(fā)布的《2024中國(guó)大學(xué)生消費(fèi)洞察白皮書》顯示，大學(xué)生日常消費(fèi)以食品、生活用品為主，76．5％的大學(xué)生一周至少有1次網(wǎng)購(gòu)，70．9％的大學(xué)生一周至少去校內(nèi)超市、小賣店購(gòu)物1次。瞄準(zhǔn)線上，部分電商平臺(tái)甚至推出針對(duì)校園渠道與學(xué)生群體的服務(wù)，如京東的學(xué)生認(rèn)證、淘寶的大學(xué)生頻道等。對(duì)于電商平臺(tái)而言，校園渠道成為關(guān)注和開拓的新著力點(diǎn)。從中也可窺見(jiàn)以大學(xué)生為目標(biāo)群體的校園消費(fèi)的潛力。線下可直接推動(dòng)校園所在地商圈的發(fā)展，而線上消費(fèi)也可進(jìn)一步促進(jìn)所在地運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送、信息等物流產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

此外，休閑娛樂(lè)也是大學(xué)生生活費(fèi)的用途之一。

據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)：2021年中國(guó)大學(xué)生年度消費(fèi)規(guī)模估計(jì)超過(guò)7000億元。大學(xué)生不僅在消費(fèi)規(guī)模上具有較大的潛力，而且在消費(fèi)模式上也呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。除消費(fèi)渠道、支付方式多樣化外，大學(xué)生在社交娛樂(lè)方面的消費(fèi)多樣化更直接推動(dòng)附近商圈形態(tài)發(fā)展，例如新興的沉浸式游戲娛樂(lè)：劇本殺、密室逃脫、VR體驗(yàn)館等產(chǎn)業(yè)的逐步完善。

宜賓三江新區(qū)大學(xué)城／圖源：宜賓三江新區(qū)

而這只是大學(xué)作為消費(fèi)主體的實(shí)力，當(dāng)他們轉(zhuǎn)為生產(chǎn)力，繼而推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，則會(huì)迸發(fā)更加驚人的力量。

建大學(xué)，最立竿見(jiàn)影的好處就是培養(yǎng)大量人才，激發(fā)創(chuàng)新活力，進(jìn)而提升地方科教實(shí)力，加速當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。更進(jìn)一步，如若這些人才在周邊創(chuàng)業(yè)、就業(yè)從而在大學(xué)周邊形成產(chǎn)業(yè)集群，還能再度留住人才、吸納更多人才，進(jìn)而形成良性循環(huán)，帶領(lǐng)城市走上新臺(tái)階。

安徽合肥是最鮮明的例子。依靠中國(guó)科技大學(xué)，合肥從20年前“籍籍無(wú)名”GDP排名全國(guó)八十開外的“小縣城”到GDP躋身全國(guó)二十強(qiáng)的中國(guó)風(fēng)投之城、綜合性國(guó)家科學(xué)中心、全國(guó)科技創(chuàng)新策源地、新一線城市。2022年合肥人口增長(zhǎng)甚至超越長(zhǎng)三角地區(qū)上海、南京、蘇州等老牌大城市。

中國(guó)科大先進(jìn)技術(shù)研究院／圖源：科大訊飛

原因無(wú)他，中科大帶來(lái)的科技創(chuàng)業(yè)浪潮成為合肥發(fā)展的強(qiáng)力引擎。比如，中國(guó)科技大學(xué)學(xué)子在合肥創(chuàng)立的科大訊飛，作為智能語(yǔ)音領(lǐng)域獨(dú)角獸總市值已超過(guò)1600億元。而中科大給合肥帶來(lái)的不止智能語(yǔ)音，還有量子通信、新能源汽車等高新產(chǎn)業(yè)。

此外，依靠中科大等高校智庫(kù)資源，合肥市政府建立了一整套成熟的創(chuàng)投機(jī)制，讓合肥成為最牛風(fēng)投城市。京東方、長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、蔚來(lái)汽車……合肥一出手就只有沒(méi)有，一系列精準(zhǔn)“神操作”為合肥發(fā)展添上了新動(dòng)力。

圖源：京東方官微

由此，合肥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整優(yōu)化，GDP也隨之飛升，突破萬(wàn)億大關(guān)。

合肥模式并非不可復(fù)制，近年來(lái)宜賓就走在同合肥相似的道路上。宜賓大學(xué)城始建于2016年，此后宜賓圍繞產(chǎn)業(yè)招引來(lái)成都理工大學(xué)、歐陽(yáng)明高院士工作站、四川輕化工大學(xué)、電子科技大學(xué)、成都工業(yè)學(xué)院、鄧中翰院士工作站等院校，新能源材料與器件、新能源科學(xué)、新能源科學(xué)與工程等專業(yè)培養(yǎng)出了大量專業(yè)技術(shù)人才。與此同步，2019年，全球動(dòng)力電池領(lǐng)軍企業(yè)寧德時(shí)代落地宜賓，斥資100億人民幣，在宜賓建設(shè)動(dòng)力電池生產(chǎn)基地。此后，宜賓動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模迅速壯大。2022年，宜賓動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值889億元，同比增長(zhǎng)4．54倍。宜賓登上“動(dòng)力電池之都”的寶座。

圖源：宜賓新聞網(wǎng)

去年宜賓科教升級(jí)帶來(lái)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也保持著極強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭：晶硅光伏凈增長(zhǎng)、新能源汽車增長(zhǎng)71．5％、動(dòng)力電池增長(zhǎng)19％、智能終端增長(zhǎng)18．5％、酒類增長(zhǎng)8％。

借由各新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，宜賓也一躍成為四川省探花，可見(jiàn)大學(xué)與產(chǎn)業(yè)的共同促進(jìn)對(duì)城市的影響力之大。

大學(xué)蘊(yùn)藏的實(shí)力對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)吸引力可謂超前。難怪各地級(jí)市都瘋狂建大學(xué)。

02

為何地級(jí)市是高校落地的首選？

是什么，讓高校與地級(jí)市實(shí)現(xiàn)了雙向奔赴？

政策優(yōu)惠，建設(shè)成本低。

以宜賓為例，為破除制約發(fā)展的高等教育短板，宜賓在市第五次黨代會(huì)上，宜賓市委、市政府審時(shí)度勢(shì)提出大力實(shí)施“科教興市、人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，明確要建設(shè)大學(xué)城和科技城（簡(jiǎn)稱“雙城”）。

圖源：宜賓青年

相應(yīng)地，宜賓確立了一系列優(yōu)惠措施，吸引高校落地。一方面開創(chuàng)性成立了市雙城建設(shè)服務(wù)局，為“雙城”建設(shè)提供全方位服務(wù)。另一方面組建市科教產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，負(fù)責(zé)“雙城”項(xiàng)目融資、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，變政府投入為企業(yè)投資，市場(chǎng)化方式解決資金問(wèn)題等。同時(shí)，宜賓還制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)宜賓大學(xué)城和科技創(chuàng)新城建設(shè)的意見(jiàn)》《宜賓市科創(chuàng)中心入駐機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)扶持及管理試行辦法》等10余項(xiàng)政策文件，對(duì)于招引的高校、科研機(jī)構(gòu)采取“一事一議”方式，提供“拎包入住”服務(wù)，并在設(shè)施設(shè)備、房租裝修、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、科研補(bǔ)貼、成果轉(zhuǎn)化等方面提供支持保障。

而這只是最直接的好處，更深層次來(lái)說(shuō)，落地地級(jí)市有利于高校自身發(fā)展。

地級(jí)市招引高校往往會(huì)以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)為依據(jù)，便于形成產(chǎn)教研融合的布局。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，這有利于其科研成果轉(zhuǎn)化。

比如，宜賓中星技術(shù)智能系統(tǒng)有限公司與高校合作，共同推動(dòng)安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加速了科研成果的轉(zhuǎn)化。歐陽(yáng)明高院士在宜賓設(shè)立的院士工作站，產(chǎn)生了大量的授權(quán)專利和新落地的科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)。德陽(yáng)通過(guò)產(chǎn)教融合需求調(diào)研，促成了飛機(jī)零部件加工等領(lǐng)域的校企合作意向，也推動(dòng)了相關(guān)科研創(chuàng)新成果的實(shí)際應(yīng)用。

同時(shí)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也有利于高校學(xué)生對(duì)口實(shí)踐，提高能力。

如成都理工大學(xué)宜賓校區(qū)同樣瞄準(zhǔn)培養(yǎng)“新工科”人才，已在當(dāng)?shù)劐噙x優(yōu)質(zhì)企業(yè)，共同組建“雙師雙能型”師資隊(duì)伍，推進(jìn)企業(yè)深度參與學(xué)校人才培養(yǎng)全鏈條、各環(huán)節(jié)。該校副校長(zhǎng)黃琦說(shuō)，“校企雙方還共同修訂與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程緊密結(jié)合的應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的全過(guò)程優(yōu)化�！�

圖源：成都理工大學(xué)

如四川輕化工大學(xué)宜賓校區(qū)，通過(guò)產(chǎn)教融合，將教育與本地白酒產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)過(guò)程中直接接觸到行業(yè)前沿技術(shù)和實(shí)際工作環(huán)境，增強(qiáng)了教育的實(shí)踐性和應(yīng)用性；又如德陽(yáng)的四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，通過(guò)與企業(yè)合作，建立了現(xiàn)代化的產(chǎn)教融合平臺(tái)，使學(xué)生能夠在真實(shí)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高了教育的質(zhì)量和效果。

這樣學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的人才，理論與實(shí)踐融合，完全不愁就業(yè)。大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)在，無(wú)疑能吸引更多學(xué)生前往報(bào)考，對(duì)學(xué)校自身發(fā)展非常有利。

03

瘋狂建大學(xué)背后的隱憂

看似雙向奔赴妥妥多贏的背后，瘋狂建大學(xué)也有隱憂。

能對(duì)口就業(yè)必然能吸引大量學(xué)生報(bào)考，但如果相關(guān)專業(yè)當(dāng)?shù)貨](méi)有需求，學(xué)校離發(fā)達(dá)城市較遠(yuǎn)，就會(huì)影響其招生。而在人口銳減的形勢(shì)下，這種影響將逐步擴(kuò)大，未來(lái)大量學(xué)�？赡苊鎸�(duì)的是無(wú)人入學(xué)的情況。

同時(shí)，異地校區(qū)辦學(xué)成本高，發(fā)展規(guī)劃常與當(dāng)?shù)匦枨蟛幌喾�，造成�?yán)重資源浪費(fèi)。

針對(duì)上述問(wèn)題，各市州可以積極吸收和借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尤其是德國(guó)在職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域的成熟模式。通過(guò)這種借鑒，四川省不僅能夠更好地滿足市場(chǎng)對(duì)專業(yè)技能人才的需求，還能加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研三方面的深度融合，從而有效提升教育質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

具體而言，四川各市州在引進(jìn)高等教育資源時(shí)，應(yīng)采取精準(zhǔn)化策略，注重教育質(zhì)量的提高而非單純的數(shù)量擴(kuò)張。這意味著在引進(jìn)高校時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮與本地產(chǎn)業(yè)布局相匹配的專業(yè)和課程設(shè)置，重視職業(yè)教育的發(fā)展，確保教育內(nèi)容與實(shí)際工作需求緊密相連。

當(dāng)前國(guó)家“十四五”規(guī)劃中也提及，要優(yōu)化區(qū)域高等教育資源布局，推進(jìn)中西部地區(qū)高等教育振興。換言之，大學(xué)來(lái)到中西部地市級(jí)辦學(xué)是國(guó)家鼓勵(lì)的。這是四川各地級(jí)市的重大機(jī)遇。相信抓住這個(gè)機(jī)遇，四川還將躍出新的黑馬。

－END－

作者：王柔

編輯：吳遇

設(shè)計(jì)：凡入設(shè)計(jì)

審核：Vie

（文中部分圖片來(lái)自政府網(wǎng)站，請(qǐng)?jiān)�作者與編輯聯(lián)系以奉稿酬）

原文標(biāo)題 ： 四川市州為何執(zhí)著建大學(xué)？